2 апреля, 2015 
adminGWP 
источник: Официальный сайт Губернатора Челябинской области
Борис Дубровский
В Челябинской области реализуется целый комплекс мер и инициатив, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса .
Анализ состояния предпринимательской активности и существующих проблем в
регионе стал ключевой темой на заседании законодательного собрания 31 марта, в
котором принял участие губернатор Челябинской области Борис
Дубровский.
Соответствующий отчет о своей работе представил
бизнес-омбудсмен Александр Гончаров. Одна из главных задач деятельности
уполномоченного – оперативно принимать жалобы и реагировать на факты
административного давления или проволочек в отношении бизнеса. Так, в прошлом
году в его адрес было подано 170 таких обращений, причем в 81% случаев проблему
удалось решить.
Во многом это помогает реализовать задачу, поставленную Борисом Дубровским
по снижению числа административных барьеров для малого и среднего
предпринимательства. Еще год назад губернатор обозначил в обновляемой
Стратегии развития до 2020 года задачу создания максимально комфортных
условий для бизнеса.
Такое внимание к этой сфере в экономических условиях текущего периода
неслучайно: всего в Челябинской области зарегистрировано почти 200 тысяч
субъектов малого и среднего бизнеса, в 2014 году их количество
увеличилось на 687 единиц. При этом за прошедший год в соседней Курганской
области количество предпринимателей сократилось на 1,9 тысяч.
Совокупный оборот этих предприятий в регионе превышает 1,7 трлн. рублей. В
настоящее время малый и средний бизнес Челябинской области формирует 34,4%
регионального товарооборота (еще в 2013 году этот вклад составлял чуть больше
четверти). Эти предприятия являются работодателями для трети экономически
активного населения. Именно эта сфера способна стать локомотивом экономики в
текущих непростых условиях, уверен губернатор.
«Мы ведём работу по нескольким направлениям, огромную роль в ней играет
лично губернатор Борис Александрович Дубровский, в том числе при помощи
механизмов штаба по преодолению административных барьеров. И руководители
муниципалитетов чувствуют, что все сложнее становится мешать малому бизнесу.
Нам вместе нужно менять климат отношения к бизнесу», —
подчеркнул Александр Гончаров.
Закон на стороне малого и среднего бизнеса
Параллельно ведется работа и по совершенствованию законодательства. Так, в
2014 году был принят целый ряд нормативно-правовых актов в этой сфере,
например, решено не вводить на Южном Урале на 2015 год налог на имущество,
исходя из кадастровой стоимости. Внесены изменения в закон о патентной системе
налогообложения. По инициативе Дубровского Челябинская область первой в
Российской Федерации приняла закон о «налоговых каникулах» для впервые
зарегистрированных предпринимателей.
«Идея с налоговыми каникулами была инициативой «Опоры
России». Челябинская область стала первым регионом, где эти каникулы были
введены. Это, безусловно, важная мера. И мы считаем, что она может
распространяться не только на индивидуальных предпринимателей, но и на
юридические лица», — подчеркнул в беседе с корреспондентом Infox.ru
руководитель Центра экспертизы и аналитики общероссийской общественной
организации «Опора России» Иван Ефременков.
С этим мнением согласен и сопредседатель Челябинского регионального
отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
Николай Малетин. «Мера, безусловно, хорошая. Важный момент – она
действует для впервые зарегистрированных предпринимателей. Также, может
быть, не сильно нужно ограничивать по сферам деятельности. Законодателям
Челябинской области – спасибо, что они сделали все оперативно и сделали это
первыми», — сказал Николай Малетин корреспонденту Infox.ru.
Проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели
Проблемы, с которым часто сталкиваются представители малого и среднего
бизнеса, обсуждались недавно и на заседании общественного экспертного
совета, действующего при уполномоченном по защите прав предпринимателей в
Челябинской области. Мероприятие прошло в феврале нынешнего года.
Тогда, все системные проблемы были разделили на два уровня – региональный и
федеральный. В первом случае, проблематика и пути её решения лежат в зоне
ответственности местных властей, в том числе и муниципальных. Нерешенные
вопросы касаются сферы налогов, кадастров, земельных отношений и имущественных
прав (обеспечение открытости, прозрачности процедуры предоставления земельных
участков), области малого и среднего бизнеса.
Что касается системных проблем, решаемых только на федеральном уровне, то
связаны они, прежде всего, с налоговой сферой. Это необходимость введения
принципа плановости изменений в налоговом законодательстве, так как, по словам
экспертов, внезапность и неожиданность их принятия наносит вред
экономике. Особенно тогда, когда речь идет об увеличении фискального бремени.
Помимо этого бизнес-сообщество выступает за то, чтобы тексты законов были
понятными.
Помощь бизнесу: федеральный уровень
Проблемы малого и среднего бизнеса решаются и на федеральном
уровне.
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев недавно подписал распоряжение
о распределении субсидий регионам на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства. Такая мера проводится ежегодно. Челябинская область получит 406
млн. рублей, именно на такую сумму ориентировал губернатор Борис Дубровский
своих подчиненных при работе с федеральным центром.
Еще несколько месяцев назад глава региона настроил своих подчиненных на
предметную работу с федеральным центром по привлечению в область дополнительных
средств. Основной упор был сделан именно на поддержку бизнеса.
«Все деньги из федерального бюджета будут распределяться Министерством
экономического развития на поддержку малого и среднего бизнеса. Они
пойдут на гранты для начинающих предпринимателей, на субсидии, на лизинг,
переоборудование, мероприятия образовательного плана — это
широкий спектр поддержки. Все предприниматели заявляют, что без
государственной поддержки было бы гораздо сложнее. И те предприниматели, кто
получили поддержку, имеют лучшие экономические показатели», — подчеркнул Иван
Ефременков.
С поддержкой малого и среднего бизнеса как важной
антикризисной мерой согласен и Президент ЦСПИ «Аспект», член
Общественной Палаты Российской Федерации
Георгий Федоров. По его мнению, малый и средний бизнес выполняет еще и
социальные функции, поэтому сейчас поддержка этого направления особенно
важна.
«Для малого и среднего бизнеса важна любая поддержка. Мера эта, безусловно,
эффективная. Но главное – эффективно распорядиться этими деньгами и
правильно их распределить в регионе», — подчеркнул в разговоре с
корреспондентом Infox.ru Николай Малетин.
На последнем антикризисном штабе губернатор дал поручение экономическому
блоку правительства и главам муниципалитетов проработать конкретный
механизм администрирования этих средств.
Главная задача, по мнению Дубровского, состоит в максимально эффективном их
освоении: деньги должны работать на результат. Руководителям городов и районов
необходимо привлечь максимальное число предпринимателей к получению субсидий,
«разрекламировать» возможность получения помощи.
Опубликовано в рубрике